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關(guān)于印發(fā)《山東省國家知識產(chǎn)權保護中心專(zhuān)利預審服務(wù)管理辦法(試行)》的通知

291 0 作者:山東省國家知識產(chǎn)權保護中心? ? 2024-11-19 13:39
摘要:預審


山東省國家知識產(chǎn)權保護中心

專(zhuān)利預審服務(wù)管理辦法(試行)


第一章  總則

第一條 為更好發(fā)揮專(zhuān)利預審服務(wù)對山東省知識產(chǎn)權工作的促進(jìn)作用,推進(jìn)知識產(chǎn)權領(lǐng)域誠信體系建設,提升山東省國家知識產(chǎn)權保護中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東保護中心”)專(zhuān)利預審服務(wù)質(zhì)量和效率,根據《關(guān)于開(kāi)展知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作的通知》(國知發(fā)管字〔2016〕92號)、《知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心管理辦法》(國知辦發(fā)保字〔2023〕49號)、《專(zhuān)利申請預審業(yè)務(wù)管理辦法(試行)》(國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號)、《規范申請專(zhuān)利行為的規定》(國家知識產(chǎn)權局令第77號)、《專(zhuān)利領(lǐng)域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》(國知發(fā)保字〔2019〕52號)、《市場(chǎng)監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》(國家市場(chǎng)監督管理總局令第44號)、《專(zhuān)利、商標代理行業(yè)違法違規行為協(xié)同治理辦法》(國知辦發(fā)運字〔2021〕31號)、《專(zhuān)利代理管理辦法》(國家市場(chǎng)監督管理總局令第6號)、《山東省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)山東省知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用風(fēng)險分類(lèi)管理辦法(試行)的通知》(魯市監知保規字〔2023〕1號)等文件要求,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山東保護中心對國家知識產(chǎn)權局批復產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)利申請開(kāi)展預審服務(wù)和管理工作。

第三條 本辦法所稱(chēng)備案主體是指通過(guò)山東保護中心備案審核,并經(jīng)國家知識產(chǎn)權局核準備案的企事業(yè)單位等創(chuàng )新主體。

本辦法所稱(chēng)代理機構是指經(jīng)國家知識產(chǎn)權局批準設立,并經(jīng)山東保護中心登記開(kāi)展專(zhuān)利預審代理服務(wù)的機構。

備案主體可自行向山東保護中心提交專(zhuān)利預審申請,也可委托代理機構辦理預審相關(guān)業(yè)務(wù)。

第四條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)利預審是指備案主體向國家知識產(chǎn)權局提交專(zhuān)利申請之前,由山東保護中心對專(zhuān)利申請文件進(jìn)行的預先審查服務(wù)。專(zhuān)利預審服務(wù)不收取任何費用。

第五條 專(zhuān)利預審服務(wù)遵循“公平公正,主體自愿,優(yōu)質(zhì)高效,規范有序”的原則。

專(zhuān)利預審服務(wù)堅持高質(zhì)量導向,引導備案主體擇優(yōu)篩選高質(zhì)量專(zhuān)利提交預審申請,支持高質(zhì)量專(zhuān)利申請進(jìn)入國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利快速審查通道,從源頭推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利申請質(zhì)量提升。山東保護中心作出的預審結論不影響備案主體申請專(zhuān)利的合法權益。


第二章  專(zhuān)利預審備案管理

第六條 山東保護中心加大宣傳培訓力度,對省內屬于國家知識產(chǎn)權局批復產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內創(chuàng )新實(shí)力強、專(zhuān)利質(zhì)量好、專(zhuān)利工作誠信度高的企事業(yè)單位進(jìn)行主體備案及動(dòng)態(tài)管理。

第七條 申請主體備案,應符合以下條件:

(一)登記注冊地在山東省行政區域內的企業(yè)、高校及科研院所等企事業(yè)單位;

(二)生產(chǎn)、研發(fā)或經(jīng)營(yíng)方向屬于國家知識產(chǎn)權局批復的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,且具有自主研發(fā)能力;

(三)具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎,原則上擁有一件及以上由備案主體作為第一申請人申請并已獲得授權的有效發(fā)明專(zhuān)利,特殊情況應提交相關(guān)說(shuō)明及證明材料;

(四)無(wú)惡意專(zhuān)利侵權、非正常申請專(zhuān)利、騙取專(zhuān)利資助等知識產(chǎn)權領(lǐng)域失信行為或其他不良信用記錄。

第八條 申請主體備案,通過(guò)山東保護中心預審管理平臺注冊賬號、提交備案申請及以下材料:

(一)《山東省國家知識產(chǎn)權保護中心專(zhuān)利快速預審服務(wù)備案申請表》(加蓋公章);

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件或事業(yè)單位法人證書(shū)復印件(加蓋公章);

(三)上一年度財務(wù)報表中涉及研發(fā)投入證明材料,特殊情況應提交相關(guān)說(shuō)明及證明材料(加蓋公章);

(四)在職研發(fā)人員情況簡(jiǎn)介和繳納社保信息材料(加蓋公章);

(五)單位聯(lián)系人姓名、身份證號、郵箱、電話(huà)等的材料(加蓋公章);

(六)創(chuàng )新主體認為有必要提交的證明材料,包括但不限于:專(zhuān)利申請及授權情況,獲得政府部門(mén)及認證機構認定的各類(lèi)資質(zhì)、榮譽(yù)等,知識產(chǎn)權轉化運用情況等(加蓋公章);

(七)材料真實(shí)性承諾書(shū)(加蓋公章)(詳見(jiàn)附件1);

(八)其他證明材料。

第九條 根據申請備案主體累計有效專(zhuān)利數量,近三年的專(zhuān)利申請及授權量,專(zhuān)利運用、保護及管理情況,研發(fā)創(chuàng )新能力及資質(zhì),信用記錄等情況,山東保護中心組織開(kāi)展申請備案主體綜合評估,提出擬備案名單,提請國家知識產(chǎn)權局復核。根據國家知識產(chǎn)權局核準結果,定期公布備案主體名單。

第十條 備案主體應保證單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、聯(lián)系方式等信息的規范性、準確性。單位名稱(chēng)發(fā)生變更的,應及時(shí)變更備案信息,在辦理專(zhuān)利預審相關(guān)業(yè)務(wù)前,提交變更后的備案申請材料、登記機關(guān)出具的變更證明等材料,相關(guān)材料須加蓋公章。其他信息發(fā)生變更的,備案主體應于七日內在平臺及時(shí)更新。備案主體應當妥善保存預審管理平臺賬號信息。

第三章  代理機構登記管理

第十一條 代理機構實(shí)行登記管理。山東保護中心對誠信守法、代理質(zhì)量好,服務(wù)水平高的代理機構予以登記。

第十二條 山東保護中心依申請開(kāi)展登記工作,申請登記應符合以下條件:

(一)經(jīng)國家知識產(chǎn)權局批準設立的具有專(zhuān)利代理資格的律師事務(wù)所或專(zhuān)利代理機構等;

(二)在國家知識產(chǎn)權局“專(zhuān)利代理管理系統”中狀態(tài)為“正?!?;

(三)近三年內無(wú)違反《專(zhuān)利代理條例》等有關(guān)規定的行為,沒(méi)有被列入國家知識產(chǎn)權局及市場(chǎng)監管部門(mén)確定的經(jīng)營(yíng)異常名錄;

(四)無(wú)專(zhuān)利代理違法、專(zhuān)利代理師資格證書(shū)掛靠、代理非正常專(zhuān)利申請、提供虛假材料、騙取專(zhuān)利資助、惡意侵犯知識產(chǎn)權等知識產(chǎn)權領(lǐng)域失信行為或其他不良信用記錄。

第十三條 代理機構在預審管理平臺進(jìn)行登記申請,需提交以下材料并承諾真實(shí)有效:

(一)《山東省國家知識產(chǎn)權保護中心專(zhuān)利代理機構登記申請表》(加蓋公章);

(二)營(yíng)業(yè)執照復印件及專(zhuān)利代理機構執業(yè)許可證復印件(加蓋公章);

(三)法定代表人身份證復印件(加蓋公章);

(四)材料真實(shí)性承諾書(shū)(加蓋公章);

(五)要求提供的其他證明材料。

相關(guān)信息發(fā)生變更的,參照本辦法第十條執行。


第四章  專(zhuān)利預審服務(wù)管理

第十四條 備案主體及代理機構應遵守專(zhuān)利預審服務(wù)相關(guān)管理規定,積極配合專(zhuān)利預審服務(wù)工作,及時(shí)跟進(jìn)專(zhuān)利預審服務(wù)事項管理。

第十五條 備案主體及代理機構要自覺(jué)遵守各級知識產(chǎn)權行政管理部門(mén)關(guān)于信用建設、知識產(chǎn)權管理等相關(guān)規定。

第十六條 備案主體及代理機構要自覺(jué)遵守《山東省國家知識產(chǎn)權保護中心專(zhuān)利申請快速預審服務(wù)承諾書(shū)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《承諾書(shū)》)和《山東省國家知識產(chǎn)權保護中心專(zhuān)利申請快速預審服務(wù)申請須知(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請須知》)的規定,以及山東保護中心關(guān)于專(zhuān)利申請及預審的政策要求,不存在本辦法“負面行為清單”(詳見(jiàn)附件2)中規定的情形。

第十七條 備案主體及代理機構要保證所提供的材料真實(shí)有效,包括但不限于備案或登記申請材料、專(zhuān)利預審申請材料、預審文件自檢表(詳見(jiàn)附件3)、著(zhù)錄項目變更證明材料、生產(chǎn)研發(fā)能力及共同研發(fā)證明材料等。

第十八條 備案主體及代理機構應按要求規范各階段操作流程,包括但不限于及時(shí)答復預審意見(jiàn)、按時(shí)提交申請號、及時(shí)辦理登記手續、主動(dòng)做好專(zhuān)利權轉讓報備等。


第五章  信用管理

第十九條 山東保護中心對備案主體及代理機構開(kāi)展動(dòng)態(tài)監測和信用分級分類(lèi)管理,根據年度專(zhuān)利預審申請數量及質(zhì)量情況、配合審查情況、負面行為情況、信用記錄情況等進(jìn)行評估,作為預審服務(wù)規范化管理、采取動(dòng)態(tài)管理措施及向有關(guān)部門(mén)或單位呈報線(xiàn)索的依據。

第二十條 山東保護中心按照知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用體系建設相關(guān)要求,持續開(kāi)展信用分級分類(lèi)監管應用,建立與有關(guān)部門(mén)或單位間的信用信息互通機制,根據相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展的知識產(chǎn)權信用評價(jià)工作結果,對備案主體及代理機構實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,規范專(zhuān)利預審服務(wù)相關(guān)行為。

根據《山東省知識產(chǎn)權領(lǐng)域信用風(fēng)險分類(lèi)管理辦法(試行)》的有關(guān)規定,被評為D類(lèi)的市場(chǎng)主體,在確定其專(zhuān)利預審資格時(shí)嚴格審查,視情不給予或取消相關(guān)資格。

第二十一條 山東保護中心建立“負面行為清單”制度,并根據實(shí)際工作需要,不定期調整“負面行為清單”。

第二十二條 對違反各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)相關(guān)規定、違反本辦法專(zhuān)利預審有關(guān)要求,存在“負面行為清單”所列負面行為的備案主體或代理機構,采取相應的管理措施,包括約談、暫停服務(wù)、取消備案資格或登記資格。

第二十三條 備案主體或代理機構存在“負面行為清單”所列第一類(lèi)負面行為之一的,予以約談。

第二十四條 備案主體或代理機構受到兩次及以上約談處理或存在“負面行為清單”所列第二類(lèi)負面行為之一的,山東保護中心將對其暫停專(zhuān)利預審服務(wù)半年以上。

期滿(mǎn)且相關(guān)情形不存在后,備案主體或代理機構可書(shū)面申請恢復專(zhuān)利預審服務(wù)。

第二十五條 備案主體或代理機構存在以下情形之一的,取消備案資格或登記資格,且在三年內不再受理備案或登記申請:

(一)存在“負面行為清單”所列第三類(lèi)負面行為之一的;

(二)因本辦法第二十四條規定被暫停專(zhuān)利預審服務(wù),期滿(mǎn)后仍存在“負面行為清單”所列負面行為的;

(三)存在有關(guān)部門(mén)或單位認定的嚴重失信行為或知識產(chǎn)權領(lǐng)域失信行為的,視同屬于“負面行為清單”中的負面行為,屢次發(fā)生或情節嚴重的;

(四)其他違反相關(guān)規定或嚴重擾亂預審工作秩序的。

期滿(mǎn)且相關(guān)情形不存在后,備案主體或代理機構可書(shū)面申請重新備案或登記。

第二十六條 備案主體或代理機構被認定存在負面行為或被取消備案資格或登記資格的,應告知其相關(guān)事實(shí)、依據及管理措施。備案主體或代理機構如有異議,可在收到通知之日起七日內向山東保護中心提出異議并提供證明材料,異議成立的,取消處理結果;異議不成立的,維持原處理結果。


第六章  附則

第二十七條 本辦法由山東省國家知識產(chǎn)權保護中心負責解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,《山東省國家知識產(chǎn)權保護中心專(zhuān)利快速預審服務(wù)備案管理辦法(試行)》《山東省國家知識產(chǎn)權保護中心備案主體及代理機構管理辦法(修訂)》同時(shí)廢止。

山東省國家知識產(chǎn)權保護中心    

  2024年11月18日    



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